После изменений в российском законодательство 2009 г. в игорном бизнесе произошли серьезные изменения. Кто-то ушел из офлайна в онлайн, кто-то перешел на нелегальную деятельность, ну а самые солидные представители игорного рынка вкладываются в создание казино в игорных зонах. Для большинства россиян проще зайти через интернет в вулкан игровой клуб играть бесплатно или на деньги. Не нужно никуда ехать и даже идти, не важно время суток, можно не заботиться о своем внешнем виде, доступна демо-игра. Наземные казино в игорных зонах ориентированы в основном на зарубежных туристов и обеспеченных россиян, для которых поездка в другой регион, проживание в гостинице, питание в ресторане и немалые траты на развлечения в порядке вещей.
Первым игровым кластером в России стала зона «Азов-сити». Игорный бизнес здесь пришлось развивать с нуля, отсутствовала инфраструктура, было только поле под застройку. Однако у инвесторов нашлись средства на строительство и открытие роскошных казино «Шамбала» и «Оракул», а владельцы сумели обеспечить приток посетителей в эти заведения. Эти казино открылись в 2010, в 2013 к ним присоединилась «Нирвана», а уже в 2015 правительство приняло решение о ликвидации этой зоны и переносе игорного бизнеса в Краснодарский край. Пока до открытия игорных заведений на территории олимпийских объектов в Сочи далеко, выполнение решения о закрытии «Азов-сити» отложили до 2019, и казино продолжают работать.
Под другую игорную зону был отведен участок в Алтайском крае, на границе с туристическо-рекреационной зоной. Первое и пока единственное казино этого кластера открылось в составе гостинично-развлекательного комплекса Altai Palace. Несмотря на недостаточно развитую инфраструктуру казино стало быстро привлекать игроков, их число увеличивалось с каждый днем. На первых порах у казино не было своего ресторана, гостиница только строилась, игрокам предлагали проживание на ближайших турбазах. Но азартных людей это не останавливало, ведь казино «Алтай Палас» стало единственным легальным игорным заведением в регионе. Сейчас через «Сибирскую монету» пролегает ряд китайских туристических маршрутов, что приносит заведению дополнительный доход. А в «Приморье» открылось казино Tigre de Cristal, заведение мирового уровня, ориентированное преимущественно на азиатских туристов.
